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台灣家園

2018年06月12日 上午 08:38

〈 全球探索 〉區域衝突不斷 全球和平惡化中

記者彭志平 | 中華日報

〈 全球探索 〉區域衝突不斷 全球和平惡化中
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總部設於澳洲雪梨的跨國研究機構「經濟與和平研究所(IEP)」日前公布全球和平指數(GPI),儘管兩岸情勢低迷,但台灣與大陸的排名都較去年進步。台灣排名第四十,比去年進步六名;大陸仍在後段班,排名第一百一十二,但也比去年進步四名。就全球的層次來看,由於中東的區域衝突不斷,且衝突程度持續上升,今年的指數較去年下降百分之零點二七,全球和平持續惡化中。

 

全球和平指數的評量範圍是全世界一百六十三個國家/地區,涵蓋了全世界百分之九十九點七的人口。這項指數由二十三個指標所構成,包括社會安全與治安、境內與國際衝突、軍事化程度等等。今年的報告還增加了一向正向指標「積極和平」,用以調查創造、維持和平的態度、制度和結構。此一指數也獲得聯合國的重視,並曾舉辦記者會向全世界說明此一指數的意義。

笑傲全球 冰島連十年最和平

今年的報告指出,全球有七十一個國家/地區的和平程度提高,但惡化的國家/地區卻高達九十二個。全球九大區域中,有六大區域的和平形勢惡化。全球最為和平的區域是歐洲、北美、亞太和南美。不過這四個區域的和平形勢也不如以往,其中又以南美的惡化程度最大,主要的問題出在社會安全與治安,原因則是繫獄率和恐怖主義。

 

若以單獨的國家/地區觀察,冰島是全球和平程度最高的國家,而且是自二○○八年以來,連續第十年蟬聯全球最和平國家。今年緊追在冰島之後的國家/地區是紐西蘭、澳洲、葡萄牙和丹麥。連年烽火的敘利亞則是全世界最不和平的國家,這也是敘利亞連續第六年蒙此惡名。阿富汗、南蘇丹、伊拉克和索馬利亞的和平形勢也排在倒數前五名。

 

從這項指數來看,扣除掉西亞之外,亞洲的和平形勢令人稱讚。除了亞太地區名列全球最和平的四大區域之一,去年南亞的和平程度都在進步當中,包括不丹、斯里蘭卡、印度、尼泊爾等國家的和平狀況都在日漸提升。此外,撒哈拉沙漠以南的非洲,和平形勢也令人欣慰。其中,前年三月與大陸建交的西非國家甘比亞,由於政治穩定、犯罪感受、與鄰國關係都見改善,全球排名大幅提升三十五名。

 

經濟損失 去年逾十四兆美元

局勢不平靖,絕對會影響經濟發展,甚至造成經濟損失。今年的報告指出,由於全球戰亂、衝突增加,去年因此造成的經濟損失高達十四點七六兆美元,相當於全球經濟產值的百分之十二點四,全世界每個人因此平均付出一千九百八十八美元。對照起二○一一年損失八兆美元,七年之間全世界因為戰亂、衝突而損失的金額增加了大約百分之八十五。

戰爭與和平,對人民生活的影響有多大呢?今年的報告特別分析,在過去的七十年之間,高度和平國家的人均所得成長是低度國家的三倍。再將時間範圍縮小到過去十年,高度和平國家的人均所得成長更比低度國家多出七倍。報告中分析,和平與一個國家/地區的宏觀經濟表現有所關聯:高度和平國家/地區的利率低而平穩、通貨膨脹率低而平穩、境外直接投資(FDI)意願較高。如果低度和平國家能向高度和平國家看齊,全球經濟將增加近十四兆美元。

 

十年趨勢 人類和平每況愈下

今年的報告也回顧過去十年的發展趨勢,結果是人類和平狀況每況愈下。報告指出,過去十年間雖然有七十五個國家/地區的和平狀況獲得改善,但有八十五個國家/地區惡化,導致指數下滑百分之二點三八。即使在全世界最和平的歐洲,二○○八年以來也有百分之六十一的國家惡化,而且北歐五國沒有任何一個國家進步。

 

人類自古以來嚮往和平,也追尋心目中的桃花源;但是,儘管人類經歷過兩次大規模毀滅的世界大戰,卻依舊沒有從中得到教訓,動輒還是因為利益、種族、宗教等因素而相互衝突,乃至殺戮。泰戈爾有詩云:「有如暴風用全力衝擊和平,卻依然尋求和平做它的終點」,這似乎就是人類既破壞和平又追求和平的矛盾心態。


軍費支出 全球呈現下滑走勢


儘管今年全球和平指數透露出令人不安的訊息,但有項指標正朝向正面發展:這十年來全球軍費支出已見減少,所有國家/地區的軍費支出占國內生產總值(GDP)的平均比重從二○○八年的百分之二點二八,微降至今年的百分之二點二二。

 

IEP所長基勒利在公布今年報告時指出,過去十年當中,有一百零四個國家/地區降低軍費支出,一百一十五個國家/地區裁減軍力。但是,由於美國的壓力,歐洲正在討論增加軍費。美國在今年的全球和平指數排名中,名列第一百二十一位,還低於中國大陸的排名。

 

衝突、戰爭必然造成人員傷亡,報告指出,二○○六年至一六年,全世界死於衝突的人數增加了百分之兩百六十四,遭受恐怖攻擊的死亡人數也增加了百分之兩百零三。  (彭志平)

 

 

新聞連結: 中華日報 | 全國新聞

 

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