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台灣家園

2018年01月15日 下午 05:15

《媒體人看蔣經國》從歲月的軌跡看經國先生與台灣 (中)

作者黃肇松 | 中華日報

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從第一次國際能源危機的爆發到蔣經國院長正式推出十大建設,歷時不到三個月,幾乎是以「救災」精神在做,效率非常驚人,規模異常宏偉,投資則空前龐大,五年間公共投資總額占當時國內生產總值(GDP)百分之十三。中長程目標不僅要同時解決陸、海、空運輸能量的瓶頸,而且要讓台灣加速自以勞力密集為主的輕工業,轉型為以重、化工業為主的輕工業。此一結構的轉變,也奠定未來高科技發展的基礎。至於當時的短期目標,則是發揮公共投資的作用,擴大台灣整體需求,減輕失業。

 

打造台灣大建設的藍圖

整體而言,十大建設的「台灣故事」,是蔣院長以前瞻的視野,試圖打造一個影響深遠的「台灣大建設」藍圖。當時各界對此一空前的大建設能否順利推動頗有疑慮,經國先生及其團隊承受壓力之重,不難想像。記得民國六十三年農曆年初五,蔣經國召集行政院院本部及各部會局處署科長以上官員四百餘人,在行政院大禮堂作精神講話,筆者當時是新聞局科長,也在座聽講。他一一點名之後,立即進入主題指出,整個新年假期,他都在深思,認為人民對十大建設如疑慮,可以理解並耐心溝通;政府上下則不能動搖信心。他斷然表示:「任何事情沒有不困難的,再難也要做,今天不做,明天會後悔。」

 

接著,經國先生還對相關部會一一指示工作重點。首先,要求經濟部注意通貨膨脹問題,他聽聞「社會上有現今的通貨膨脹已與民國三十八年的上海近似」的說法,他年假中也調了當年上海的報紙仔細閱讀,瞭解到「台灣與上海、此時與彼時情況完全不同」,經濟部應多向社會作說明。接著指出當時的壹圓銅幣不見了,因社會上傳聞其鑄造的銅價超過幣值,不少人收藏起來,造成流通的不便,「財政部對這種不便民的現象,應迅速查明真相,解決問題,不能讓它惡化。」

 

蔣院長逐一說到最後,要求教育部提升學生的國文程度。他說,他在過年前到台灣南端屏東風景區佳洛水參觀,遇到幾位國中男生,活潑可愛,他送了帽子和原子筆等小禮物給他們,年初四上班(按:當年年假三天)收到這些學生聯名寫的謝函,詞誠意懇,他很高興,但函末的祝禱詞是「最後敬祝院長精神不死」,他語調稍揚,微笑著說:「我肉體都還健在,何來精神不死,學生顯然誤用成語,教育部應該加強國文教育。」

 

台灣躋身亞洲四小龍行列

 

 經國先生在這場談話會中,流露兼聽則明的親民作風和鉅細靡遺、劍及履及的行事風格,也顯示他不畏困難的決心與毅力,更是他有系統的實現其施政理念的寫照。在蔣院長堅持下,十大建設於六十三年開始,六十七年陸續完成,僅花了五年時間。而在民國六十六年已同步開始「十二項建設」。六十七年當選總統之後,繼續推動「十四項重要建設」,這些促進整體經濟發展的建設,讓台灣躋身「亞洲四小龍」之列,成為世界驚艷的新興工業國家,也把六十年代的台灣打造成一個朝氣蓬勃、希望洋溢的國家,成為那個年代不少人的共同記憶。

 

台灣今天賴以維生的高科技,事實上也是發微於六十年代。基於經濟發展必須持續推動產業升級,蔣經國在院長和總統任內,先後推動了兩次關鍵性的產業升級。第一次是六十年代的「發展重化工業時期」,藉由十大建設的大煉鋼廠及輕油煉解廠,將台灣成功的轉型成具有重化基礎的工業國家。第二次產業升級則是在晉入七十年代初開始的「發展策略性工業時期」,政府進一步選定電子、機械、資訊、電腦業高科技產業加以發展,並於六十九年劃時代成立「新竹科學工業園區」,以產業聚落加速產業發展,成功打造「台灣的矽谷」。而且這還只是「台灣矽谷」的領頭羊,接續還有「台灣矽谷」之二、之三的南科和中科。

 

推動科技研發的巨靈掌

第二次產業升級,把台灣再次轉型為具有高科技基礎的工業國家,也創造了台灣經濟發展的新高峰。求人「飲水思源」,通常不是開源者的作風,因為一般人要不是「習以為常」,就是認為「理所當然」(Take it for granted)。那麼,不妨聽聽諾貝爾物理獎得主丁肇中博士曾經說過的,經國先生確實是「推動國內科技研究和發展的巨靈掌」。誠哉斯言。

 

除了科技發展和經濟建設,國家發展當然還要有完整的配套。蔣經國主政期間還致力於:建立新賦稅制度,健全國家的財政;穩定物價、健全金融;放寬外匯管制、推動貿易自由化、因應全球經濟競爭;以及推動人力資本投資,培養國家各階段發展所需人才。這些財經思維和人才培育作為,確實對台灣今天的經濟發展影響深遠。推動台灣在二十一世紀進入產業創新與全球佈局」階段,儘管在「全球化」激烈競爭下,不免有挫折困頓,但整體台灣基本上仍朝著經國先生生前致力打造的「科技大國」的方向努力。

 (作者為資深新聞工作者)

 

 

新聞連結: 中華日報 | 全國新聞

 

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