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台灣家園

2017年11月20日 上午 09:21

〈 全球探索 〉貧富懸殊 數百年不治之痼疾

記者彭志平/綜合報導 | 中華日報

〈 全球探索 〉貧富懸殊 數百年不治之痼疾
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瑞士信貸銀行日前公布一項調查報告,全球有三千六百萬名百萬美元資產富豪,其中美國就有一千五百三十萬名排名第一,居次的日本有兩百七十萬名,第三名的英國有兩百二十萬名。排名前五的國家,百萬美元富豪人數就占了全球的三分之二。這份資料顯示全球財富分配極不平均,也凸顯貧窮問題仍然相當嚴重。聯合國雖然致力於減貧,但還是任重道遠。

 

由於每個人的天賦條件以及政治、社會制度問題,自有人類開始,財富分配就不可能平均;但是,人類也很早就注意到貧富懸殊會造成社會問題,並且設法提高窮人的收入。例如,一六○一年英國就已通過《濟貧法》,授權地方官徵收濟貧稅轉發給窮人;一八三四年英國修正《濟貧法》,之後設立濟貧法部。英國《濟貧法》的功能直到一九四八年才被《國民保險法》和《國民救助法》所取代。

 

全球百萬富豪 擁六三兆美元

英國的濟貧制度當然只針對英國本身實施,但是貧富懸殊問題並非只存在單一國家,而是全球性的國與國貧富懸殊。根據樂施會去年公布的報告,全世界百分之零點七的最富有人口掌握了全球百分之四十四的財富,而底層的近七成人口僅占有全世界百分之二點九。二○一五年,全世界最有錢的六十二個人所擁有的財富,即相當於全球最窮的百分之五十的人所擁有的財富。

再以瑞士信貸此次公布的資料為例,百萬美元富豪人數居全球第九位的加拿大,富豪人數為一百一十萬人,他們的財富總和占全球百分之一最富有人口總財富的百分之三;而美國的一千五百三十萬名百萬美元富豪,更占了全世界百分之一最富有人口總財富的百分之四十五。今年六月,波士頓諮詢公司也指出,全球人口的百分之一擁有全球百分之四十五的財富。

 

這種財富過度集中於少數人的情況,似乎還沒有走到底,今年九月,跨國機構凱捷諮詢公司指出,全球百萬美元級的富豪,去年財富增加了百分之八,達到六十三點五兆美元,而增加最多的階層則是擁有三千萬美元以上的富豪。凱捷還預估,到二○二五年,百萬美元富豪所擁有的財富總和將達到一百兆美元。

 

馬太效應 窮者難有翻身機會

相較於這些世界頂尖富豪,世界上不少國家恐怕連舉國之財力都難以相抗衡。世界銀行公布的數據顯示,全世界最窮的國家是非洲國家蒲隆地,二○一六年的人均國民生產總值(GDP)僅兩百八十五點七美元,平均一天僅零點七八美元,遠低於世界銀行所訂定的每人每天一點九美元的貧窮線。今年《富比士》雜誌公布的首富比爾‧蓋茨擁有八百五十億美元的財富,蒲隆地去年全年全國GDP卻僅三十點零七億美元。

 

二○一六年人均GDP低於聯合國貧窮線的國家還包括馬拉威、尼日、莫三鼻克、中非、馬達加斯加、索馬利亞、剛果、賴比瑞亞等等,幾乎清一色都是非洲國家。至於亞洲次窮的國家則是尼泊爾(全球第二十一窮),去年的人均GDP也僅七百二十九點五美元,平均每天一點九九美元,剛好低空掠過聯合國的貧窮線。

 

從諸多資料來看,富有的國家掌握全球極多的資金、最優越的生產技術以及人才;而貧窮的國家則是連年戰亂、貪腐橫行,老百姓連吃飽穿暖都不容易,居住場所往往連遮風避雨都談不上,更無法接受較好的教育。這種現象應是導致強者恆強、弱者恆弱的「馬太效應」的主要原因之一,長此以往,貧窮國家、貧窮人口想要鹹魚翻身都很困難。

 

聯合國減貧 列永續發展目標

由於貧窮問題造成的後遺症相當嚴重,聯合國在「永續發展目標」中也給予最高的重視,第一項目標即為「消除各地一切形式的貧窮」,二○一五年還撥款三點五億美元啟動十五年脫貧計畫。不過,世界銀行去年的報告顯示,全球還有七億六千多萬人生活在每天一點九美元以下,聯合國還得付出更多努力。

 

遠的不說,至少從英國訂定《濟貧法》至今已超過四百年,但人類和貧窮的戰爭還沒結束,抗貧的確是個艱鉅的工程。


大陸減貧有成 貧富落差仍大

《富比士》今年的全球富豪排行中,大陸首富是萬達集團創辦人兼董事長王健林,身家達三百一十三億美元,比台灣首富富邦蔡家兄弟的一百億美元高出一大截。而根據瑞士信貸的調查,大陸百萬美元富豪人數達一百九十萬人,全球第五;台灣有三十八萬人,排名十三。

 

儘管大陸富豪很多,但貧富差距問題還是很嚴重。今年一月大陸國家統計局公布的資料顯示,去年大陸的基尼係數是零點四六五,仍然高於國際公認的零點四警戒線。基尼係數越高,代表所得分配越不平均。

 

不過,最近五年大陸有六千萬人口脫貧,貧困發生率從百分之十點二降到四,聯合國認為大陸的經驗對其他開發中國家有重要的啟示作用。而根據聯合國的計算,大陸對全球減貧的貢獻度達到百分之七十。

 

 

新聞連結: 中華日報 | 全國新聞

 

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