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台灣家園

2017年07月06日 上午 09:47

前瞻拆半三讀 究責入法

記者陳建興 | 中華日報

前瞻拆半三讀 究責入法
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立法院會五日三讀通過《前瞻基礎建設特別條例》,項目包含軌道、水環境、綠能、食安及少子化等八項,預算以四年為期程,上限四千二百億元,並有究責規定。

 

昨天三讀通過條文明定前瞻基礎建設項目共八項,包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設、人才培育促進就業之建設等。

 

中央政府依本條例支應前瞻基礎建設計畫,以四年為期程,預算上限為四千二百億元。期滿後,後續預算與期程,經立法院同意後,以不超過前期預算規模與期程為之,並以特別預算方式編列,分期辦理預算籌編及審議。預算編製不受預算法第二十三條,不得充經常支出規定限制。

 

經費來源,得以舉借債務方式辦理,每年度額度不受公共債務法第五條第七項規定限制。中央政府總預算與特別預算於條例施行期間舉債額度合計數,不得超過歲出總額合計數百分之十五。

環境影響評估方面,三讀通過條文明定中央執行機關辦理前瞻基礎建設,應依國土計畫法與相關規定,並應視計畫性質就目標、資源需求、執行策略、財務方案、營運管理、預期效益、風險管理等詳實規劃,以及依法辦理環境影響評估(含政策環境影響評估),分別擬具可行性研究、綜合規劃及選擇與替代方案之成本效益分析等報告,提報行政院核定。

 

究責規定方面,三讀通過條文明定審計機關審核各機關依條例辦理的前瞻基礎建設計畫,如果發現因公務人員違法失職而致工程進度未達預定進度百分之八十時,應將執行機關首長及相關主管移送監察院調查懲處。

 

三讀通過條文明定,前瞻基礎建設計畫涉及都市計畫擬定、變更者,必要時得依都市計畫法項規定,由上級政府逕為變更;都市計畫擬定、變更,依法應辦理環境影響評估、實施水土保持處理及維護者,應依都市計畫法規定辦理。

 

此外,三讀通過條文規定,實施土地徵收時,應依相關法律規定辦理,並應優先考量徵收公益性及必要性。本條例自公布日起施行。國民黨團書記長林為洲表示,現在前瞻限縮成四年內只能花四千二百億元,原先的前瞻計畫書就必須改,不能故意規劃期程四年以上建設,否則就是變相違法。

 

 

新聞連結: 中華日報 | 全國新聞

 

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